在協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的新形勢下，人大工作肩負重大職責使命，也面臨新的發(fā)展機遇。做好新形勢下的地方人大工作，必須深入學(xué)習貫徹習近平同志系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于人大工作的重要講話(huà)精神，不斷深化對人大工作規律的認識，進(jìn)一步強化辯證思維、系統思維、法治思維，提高人大工作科學(xué)化水平。當前，應正確處理以下6個(gè)關(guān)系。

黨的領(lǐng)導與人民當家作主的關(guān)系。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的根本特征，也是做好人大工作的根本保證。人大工作必須毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確政治方向，堅持黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心地位。人大各方面工作和活動(dòng)的開(kāi)展，必須有利于加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，必須有利于黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)。同時(shí)，人大作為人民代表機關(guān)，在工作中必須堅持人民主體地位，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，擴大人民有序政治參與，自覺(jué)接受人民監督，做到民有所呼、我有所應，使人大工作深深扎根于人民群眾之中，做到對黨負責與對人民負責相統一。

第一要務(wù)與根本任務(wù)的關(guān)系。黨的十八大報告提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的總布局，使中國特色社會(huì )主義事業(yè)更加完整、更加全面、更加協(xié)調。黨的十八大后，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央提出協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局。無(wú)論“五位一體”還是“四個(gè)全面”，都堅持發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)。人大雖然不處于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展第一線(xiàn)，根本任務(wù)是民主法治建設，但必須圍繞中心、服務(wù)大局，把工作著(zhù)力點(diǎn)放在為發(fā)展營(yíng)造法治環(huán)境、提供法治保障上，通過(guò)立法、決定、監督等工作，加快推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設，為科學(xué)發(fā)展保駕護航。

改革與法治的關(guān)系。改革要于法有據、依法推進(jìn)。改革的深化必然要突破現行的一些法律制度，而保證改革健康發(fā)展又必須善于運用法治思維和法治方式有序推進(jìn)改革。因此，應堅持立法決策與改革決策相銜接，主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要開(kāi)展立法工作，對那些不適應時(shí)代要求的法律法規及時(shí)予以廢止、修訂。增強立法工作的前瞻性、引領(lǐng)性、預見(jiàn)性，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系，為改革實(shí)踐留下空間，防止不合理的法律法規給改革制造障礙。

穩與進(jìn)的關(guān)系。人大領(lǐng)域的改革具有很強的政治性、敏感性、復雜性，必須堅持穩中求進(jìn)的總基調。一方面，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，人民代表大會(huì )制度必須與時(shí)俱進(jìn)。如果固步自封，陷于僵化和停滯，就會(huì )影響人大制度優(yōu)越性的發(fā)揮，削弱社會(huì )主義民主政治的凝聚力和感召力。所以，應解放思想、抓住機遇、主動(dòng)作為、勇于擔當，以積極進(jìn)取的精神推動(dòng)人大領(lǐng)域改革。另一方面，推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程，是長(cháng)期的戰略任務(wù)，不可能一蹴而就。所以，應增強政治敏銳性，把握好方向、力度和節奏，堅持穩扎穩打、久久為功，使人大領(lǐng)域改革蹄急步穩，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。

監督與支持的關(guān)系。監督權是人大的一項重要法定職權。做好人大監督工作，很重要的一條就是處理好監督與支持的關(guān)系。首先，人大與政府、法院、檢察院雖然職責和分工不同，但都是在黨的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，根本目標是一致的，在現階段就是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。其次，監督是憲法法律賦予人大的職能，應從人民根本利益出發(fā)，堅持問(wèn)題導向，理直氣壯、敢于監督，不能把監督與支持對立起來(lái)。第三，監督工作應講究方式方法，注重效果，對政府、法院、檢察院工作多理解、多支持、多協(xié)商，推動(dòng)其改進(jìn)工作，做到寓支持于監督之中。

頂層設計與基層探索的關(guān)系。推動(dòng)人大領(lǐng)域改革、完善人民代表大會(huì )制度，關(guān)系國家穩定發(fā)展和長(cháng)治久安。在人大領(lǐng)域改革這一重大問(wèn)題上，只能由中央作出決策，由中央統一推動(dòng)。同時(shí)應看到，當前改革任務(wù)繁重復雜，中央的頂層設計不可能包攬所有問(wèn)題，需要集思廣益，匯聚基層和群眾的智慧。這就需要處理好頂層設計與基層探索的關(guān)系。一是堅決完成中央已明確的重大改革任務(wù)，確保中央重大決策落地生效。二是全力推進(jìn)已成熟的改革事項，釋放更多改革紅利。三是鼓勵和支持符合本地實(shí)際的改革創(chuàng )新，努力形成各地的改革特色，同時(shí)及時(shí)總結基層新鮮經(jīng)驗，為完善頂層設計提供實(shí)踐依據，形成認識與實(shí)踐的相互促進(jìn)、頂層設計與基層探索的良性互動(dòng)。