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轉變作風(fēng)改進(jìn)工作 為實(shí)現中國夢(mèng)提供強大支撐發(fā)布日期:2014年04月09日 閱讀: 來(lái)自:本站原創(chuàng )
連日來(lái),全國人大代表圍繞加強政府自身改革建設,談看法、提建議、獻實(shí)策。大家表示,要遵照習近平總書(shū)記“三嚴三實(shí)”的要求,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),打造一支廉潔奉公、勤勉盡責的公務(wù)員隊伍。要按照政府工作報告加強政府自身改革建設的部署,改進(jìn)政風(fēng)、創(chuàng )新工作,為全面深化改革、實(shí)現中國夢(mèng)匯聚強大力量。
貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責,建設法治政府,是政府自身建設的一項重要內容。
“要讓政府權力在法律許可范圍內規范運行,強調干部必須嚴以用權、依法用權。”全國人大代表、中山大學(xué)校長(cháng)許寧生指出,當前一些干部的法治意識不強,需要通過(guò)完善制度和加強教育來(lái)解決,確保政府的施政取向、運行方式符合依法為民、促進(jìn)發(fā)展的要求。
在全國人大代表、大慶油田黨委書(shū)記姜萬(wàn)春看來(lái),現代型政府應該是一種服務(wù)型政府,應強調依法行政、規范用權。他說(shuō):“古代地方官的職能主要有三件——辦案、賑災、修水利,那是一種與農耕時(shí)期相適應的政府運行模式。今天我們是現代國家,政府管理模式必須與現代社會(huì )特征相適應,要更多強調法制、文明、和諧、服務(wù)。”過(guò)去一年,國家通過(guò)簡(jiǎn)政放權,讓市場(chǎng)和社會(huì )的活力競相釋放,這無(wú)疑是政府的一次自身革命。希望各級政府按照黨的十八屆三中全會(huì )的要求,切實(shí)推進(jìn)權力清單制度,把該放的權堅決放到位,該管的堅決管到位。”全國人大代表、珠海市市長(cháng)何寧卡說(shuō)。 創(chuàng )新政府工作思路和模式,建設創(chuàng )新政府,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。
“我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,在一些制度上過(guò)去是‘先破后立’,強調摸著(zhù)石頭過(guò)河,現在則要‘先立后破’,強化頂層設計,因而對政府工作創(chuàng )新的要求越來(lái)越高。”全國人大代表、中國人民大學(xué)教授鄭功成說(shuō)。
暨南大學(xué)管理學(xué)院會(huì )計系教授盧馨代表指出,我國從沒(méi)有部門(mén)預算到編制部門(mén)預算再到向社會(huì )公布,實(shí)現了很大跨越,進(jìn)步可謂神速,但仍然不夠規范、不夠細化。建議盡快修訂預算法及實(shí)施細則,使預算公開(kāi)更加規范具體。
建設創(chuàng )新型政府,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系是一個(gè)重大課題。
全國人大代表、安徽省人大常委會(huì )副主任胡連松表示,改革已進(jìn)入攻堅期、深水區,十分需要從體制機制上尋找問(wèn)題根源和解決辦法,需要重點(diǎn)調整好政府、市場(chǎng)和社會(huì )的關(guān)系。
談起行政審批和政府效能,全國人大代表、長(cháng)春新大石油集團董事長(cháng)劉桂鳳感觸很深。他說(shuō):“一些行政審批事項還是太慢、太難,手續煩瑣,影響了企業(yè)發(fā)揮競爭力。”
“現在強調讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,但在經(jīng)濟運行中,政府干預微觀(guān)經(jīng)濟的現象仍然大量存在,迫切需要通過(guò)深化改革,讓企業(yè)而不是政府真正成為市場(chǎng)的主體。”全國人大代表、黑龍江煙草工業(yè)有限公司董事長(cháng)王殿貴說(shuō)。
有代表提出,簡(jiǎn)政放權要有動(dòng)態(tài)跟蹤、系統評估、全面總結、避免反彈,但不能一放了之,政府不能當甩手掌柜,還要加強規劃、指導和監管。
打造人民滿(mǎn)意的廉潔政府,是政府自身改革建設的核心,也是今后政府工作最重要的努力方向。
厲行節約,反對浪費,堅持過(guò)緊日子——對政府工作報告中的這些表述以及不得新建和改擴建政府性樓堂館所、財政供養人員和“三公”經(jīng)費只減不增、啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革等具體安排,全國人大代表、山西省常務(wù)副省長(cháng)高建民深表贊同。他說(shuō):“打造廉潔政府,就應該壓減‘三公’經(jīng)費和部門(mén)一般性支出,嚴格執行‘八項規定’。”
政府是否清正廉潔,關(guān)鍵看制度,重點(diǎn)在干部。要按照“三嚴三實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士王家騏說(shuō):“‘三嚴三實(shí)’是個(gè)有機整體,我體會(huì )落腳點(diǎn)在于‘做人要實(shí)’,這對我們搞航天科研的人來(lái)說(shuō)是如此,對于各級干部來(lái)說(shuō)也是如此。”