1月5日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組組長(cháng)李克強在北京主持召開(kāi)醫改領(lǐng)導小組第十二次全體會(huì )議。

會(huì )議討論和審議了《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見(jiàn)》，聽(tīng)取了公立醫院改革有關(guān)情況匯報。李克強也把會(huì )前與鄉村醫生座談時(shí)他們反映的問(wèn)題通報給大家，他說(shuō)，今天我們專(zhuān)門(mén)邀請了公立醫院改革試點(diǎn)醫院負責人和基層村醫代表參會(huì )，請他們提意見(jiàn)和建議，這樣可以使政策更有針對性和可行性。

李克強指出，醫改是我國社會(huì )領(lǐng)域的重大改革，既涉及民生又事關(guān)發(fā)展。直接關(guān)系到人民的健康，又聯(lián)系到居民消費，許多國家擴大內需、調整結構、推動(dòng)轉型，都把醫改作為重要抓手。通過(guò)三年多努力，醫改取得的階段性明顯成效超出預期，但面臨的問(wèn)題和困難難以逆料，要認真總結經(jīng)驗、不斷探索。

李克強說(shuō)，醫改實(shí)踐帶給我們許多理念和啟示，對經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域其他改革具有重要借鑒意義。首先，我們說(shuō)改革是最大紅利，其目的就是讓廣大人民受益。改革必然要觸動(dòng)固有利益格局，重點(diǎn)調整預期利益和增量利益，但最終是要落到人民真正得利益上。中國最大的差距是城鄉差距和區域差距，醫改直面這兩大差距，從?；鹃_(kāi)始，從強基層起步，向農村和中西部?jì)A斜，因而得到了廣大群眾擁護。

其次，改革紅利的釋放要依靠創(chuàng )新體制、建立機制。要發(fā)揮好發(fā)展的潛力，財政需要增加投入，但更重要的是在創(chuàng )新體制機制上做文章。在深化醫改中，要通過(guò)創(chuàng )新運行、管理、人事、分配等方面的制度，破除“以藥補醫”，合理調整利益格局，形成使人民群眾得實(shí)惠、醫務(wù)人員受鼓舞、醫療機構添活力的機制。

第三，改革是漸進(jìn)式的、累積式的，不可能一蹴而就，但也不能踟躕不前，繞著(zhù)矛盾走。改革既要先易后難，又要敢于攻堅克難，在１３億人口的大國推進(jìn)醫改，要統籌謀劃，循序漸進(jìn)，逐步解決改革面臨的問(wèn)題，不失時(shí)機突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。

李克強指出，我國醫改正在向縱深推進(jìn)，“十二五”時(shí)期將從打基礎向提質(zhì)量轉變，從搭框架向建制度轉變，從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉變，逐步建立適應人民健康需要、符合中國國情的醫藥衛生制度。要在鞏固覆蓋面的基礎上提高保障水平，特別是要推進(jìn)大病保險、醫療應急救助等制度的建立和完善，人最寶貴的是生命和健康，要堅決防止“等錢(qián)救命”等沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的現象發(fā)生。要推進(jìn)和擴大公立醫院改革試點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng )新體制增強活力。發(fā)揮社會(huì )力量和市場(chǎng)機制作用，打破行政區域限制，推動(dòng)醫療資源有機結合，建立合理分級診療模式，更好、更有效地服務(wù)群眾，向改革要利益、要效益。